阿坝州全力推进森林保险工作

    2020年，阿坝州结合全州实际，继续全力推进政策性森林保险业务。森林保险在服务藏区发展过程中，充分发挥保险业社会“稳定器”和社会“助推器”作用，在促进经济发展、服务民生保障、维护社会稳定和推动生态建设等方面发挥了积极作用。

一、基本情况

2020年，全州森林保险业务涵盖13个县（市）、9个国有林保护局、九寨沟和黄龙风景名胜区管理局以及卧龙特区，涉及169个乡镇，1051个行政村。承保森林面积5273.87万亩，其中：公益林4974.09万亩，商品林299.78万亩。森林保险保费2765.82万元，其中：中央财政补贴1329.87万元，省级财政补贴691.47万元，州级财政补贴186.08万元，县级财政补贴229.11万元，单位自缴329.29。

二、工作措施

（一）实施森林保险，促进森林资源保护

为落实国家“强农惠农富农”政策，充分发挥森林保险保驾护航的优势，阿坝州继续推进森林保险工作，促进森林资源保护，推动林业发展。目前，森林保险业务已覆盖全州主要林区，为林业发展提供风险保障224.72亿元。有力保护了阿坝州森林资源，推动了林业产业发展，提高了林农抗风险能力。

（二）支持防灾减灾体系建设，实现森林保险可持续发展

保险公司提出“变灾后赔付为灾前预防”的思路，加大投入支持森林防灾减灾体系建设，进一步建立和完善森林保险防灾减灾体系。一是提升防火装备水平。阿坝州地区森林面积大，但自然条件较差，防火、扑救装备不到位，不利于降低灾害损失，为此，积极参与当地的防灾减灾体系建设，关口前移，变事后赔付为事前预防。以“嵌入”方式精准弥补国家防灾减灾体系的薄弱环节。二是提升全民防灾减灾意识。今年8月，安盟保险公司组织承办了阿坝州首届“绿宝石杯”森林草原防灭火知识竞赛,对护林人员开展森林防灭火知识的相关业务培训，提升护林员队伍素质，对森林火灾等事故苗头早发现，早处置。三是提升网格化先进管理模式。将森林管护责任区划分成基本管护网格，配备网格护林员、建立健全护林制度。将护林人员管理、林地资源变化、征占用林地、林政管理、野生动物保护、疫源疫病监测、病虫害防控、森林防火等各项森林资源管理工作，落实到网格，实行网格化管理。通过现代网络、通讯技术，在全州各县（市）、各林业企业局建立网格化管理系统，实现森林资源保护动态管理。

（三）发挥森林保险优势,助力生态精准扶贫

在开展森林保险过程中，公司紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”目标开展工作，在制定精准扶贫方案的基础上，积极承担社会责任，落实扶贫项目。通过积极探索和创新森林保险扶贫的有效方式，在防范化解灾害风险，稳定林农收入，提高林民抵御风险灾害能力等方面取得了一定成效。将生态护林工作和精准扶贫工作有效地结合在了一起，实现林农增收致富。

三、工作成效

（一）助推精准扶贫

根据阿坝州州委、州政府脱贫攻坚工作要求和统一部署，保险公司结合森林防灾减灾工作，筹措生态扶贫资金，用以支持阿坝州精准脱贫工作。

（二）放大资金使用效率

州、县财政投入415.19万元，撬动中央和省级投入2021.34万元，充分发挥了财政资金“四两拔千金”的杠杆作用，放大了保险公司对阿坝州地方经济的支持作用。

（三）赔付减损成效显著

2020年，中航安盟保险公司森林保险赔付28件，理赔面积19044.8亩，赔付金额343.95万元。森林保险降低了阿坝州森林管护风险，为生态安全和灾后植被恢复提供了有力保障。

（四）防灾减灾效果明显

森林保险工作始终坚持“防大于治”的原则，保险公司通过支持巡山护林人员队伍建设、购置森林防灭火设施设备、加大防灾减灾资金投入等方式，积极参与到森林防灾减灾工作，减少灾害事故发生，降低灾害损失。

【供稿：胥泽华】